在第十一屆中國縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高層會議召開前期，中農(nóng)富通面向全國范圍各級政府機構(gòu)及相關(guān)企事業(yè)單位征集了2021鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例，以形成一批可復(fù)制推廣的成果，從而為“十四五”期間加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路提供示范經(jīng)驗。“中農(nóng)富通”微信公眾號將陸續(xù)發(fā)布2021鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例，請持續(xù)關(guān)注。今日為大家推薦案例：鄉(xiāng)村文化人才振興“柳州堯告模式”——以拉鼓博物館建設(shè)為平臺，打造鄉(xiāng)村文化人才小高地。
鄉(xiāng)村文化旅游人才振興“柳州堯告模式”，是以拉鼓博物館建設(shè)為平臺，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村域內(nèi)和域外兩種資源，匯聚在家務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工兩類人才，通過引智外部專家顧問等建立博物館理事會法人治理結(jié)構(gòu)，組建博物館管理班子、非遺傳承人隊伍、拉鼓文藝隊、文化旅游服務(wù)中心等十大團隊，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化旅游人才隊伍培養(yǎng)方式，匯聚鄉(xiāng)村人才振興力量，賦能鄉(xiāng)村公共文化和旅游發(fā)展。
一
基本情況
（一）案例實施背景
三百堯告苗寨（以下也稱堯告）位于廣西北部柳州市融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)，是桿洞鄉(xiāng)堯告村小河村的統(tǒng)稱。村寨平均海拔800米左右，是典型的偏遠山區(qū)少數(shù)民族聚集地。村寨共計960多戶近5000人，其中苗族人口占92%以上。堯告民族風(fēng)情濃郁，文化底蘊深厚，苗族拉鼓節(jié)最負盛名。苗族拉鼓習(xí)俗，源于以血緣為紐帶的苗族原始祭奠活動，是苗族最圣神的傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，一般每十三年舉辦一屆苗族拉鼓節(jié)，每屆歷時三年，程序分為醒鼓、拉鼓、祭鼓、送鼓等流程，期間有蘆笙踩堂等一系列民俗文化活動。2018年2019年三百堯告苗族拉鼓節(jié)期間，參加群眾及全國各地游客達10萬之眾，成為苗族優(yōu)良傳統(tǒng)道德禮儀及蘆笙、苗歌、服飾等傳統(tǒng)文化傳承與交流的大平臺，對增強民族文化認同感、凝聚力、向心力和促進各民族團結(jié)進步起到不可替代的作用。三百堯告苗族拉鼓節(jié)神秘而古樸，數(shù)百年有序傳承，成為苗族傳統(tǒng)祭祖祈福文化的“活化石”，以三百堯告苗族拉鼓節(jié)為代表的“苗族拉鼓習(xí)俗”于2018年12月獲列入廣西自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，三百堯告苗寨也被譽為“中國廣西苗族拉鼓文化圣地”。
“苗族拉鼓習(xí)俗” 三百堯告拉鼓節(jié)蘆笙踩堂儀式
像堯告這樣民族文化和旅游資源豐富的鄉(xiāng)村，如何發(fā)展公共文化和旅游建設(shè)，為群眾文化生活和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展服務(wù)呢？堯告村是柳州市文化廣電旅游局定點幫扶村寨，進行了一些嘗試，創(chuàng)新了一些做法。融水苗族拉鼓文化博物館建設(shè)項目發(fā)端于2018年7月，經(jīng)過三年時間籌劃，在柳州市文化廣電旅游局等部門和社會各界的支持下，于2021年2月正式進入實施階段。三百堯告苗寨無償騰出村寨最中心場地用于建設(shè)苗族拉鼓文化博物館。博物館總面積500平米，是一座三層純木結(jié)構(gòu)的苗族吊腳樓風(fēng)格建筑，其中一樓設(shè)置鼓屋、文化展演舞臺、圖書館及文化旅游服務(wù)中心等；二樓是博物館主體，設(shè)置“廣西融水苗族拉鼓文化展”專題陳列；三樓設(shè)置“借鼓逆襲——鄉(xiāng)村振興在路上”展區(qū)。三百堯告近5000村民人人參與苗族拉鼓非遺活化傳承，家家戶戶都支持博物館建設(shè)，每家每戶至少有一件藏品入展，1200多件展品絕大部分來自三百堯告村民無償捐贈，融水苗族拉鼓文化博物館就是“永不落幕的苗族拉鼓節(jié)”。
融水苗族拉鼓文化博物館建設(shè)建筑基本完工
（二）案例概要
鄉(xiāng)村文化人才振興“堯告模式”，是以博物館建設(shè)為平臺，通過組建融水苗族拉鼓文化博物館管理委員會、博物館理事會等十大團隊，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村域內(nèi)和域外兩種資源，匯聚在家務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工兩類人員，強化對鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類人才的挖掘、培養(yǎng)及團隊整合，打造堯告鄉(xiāng)村文化旅游人才小高地。三百堯告人人參與建設(shè)的融水苗族拉鼓文化博物館，不僅是一座鄉(xiāng)村博物館、非遺傳習(xí)所，也是一座鄉(xiāng)村文化館、圖書館，更是一座鄉(xiāng)村文化綜合體和人才孵化基地。通過引智外部專家顧問，發(fā)掘本土鄉(xiāng)村人才資源，組建博物館管理班子、非遺傳承人隊伍、拉鼓文藝隊、文旅服務(wù)中心等多個團隊，為鄉(xiāng)村各類人才發(fā)展提供舞臺和空間，賦能鄉(xiāng)村文化發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村人才振興與文化振興是一個良性互動、互相促進的關(guān)系，鄉(xiāng)村人才振興支撐和保障了鄉(xiāng)村文化建設(shè)，鄉(xiāng)村文化振興推動和提升了鄉(xiāng)村人才發(fā)展。三百堯告以拉鼓博物館建設(shè)為依托，通過打造鄉(xiāng)村文化旅游人才小高地，整合苗族拉鼓、摩天嶺牧場等文化和旅游資源，確立“神秘堯告拉鼓圣地高山生態(tài)幸福苗寨”發(fā)展定位，在建設(shè)特色鄉(xiāng)村文化旅游示范區(qū)和“中國廣西苗族拉鼓文化圣地”的路上越走越寬。
二
主要做法
（一）政府定向投入資金，撬動鄉(xiāng)村文化建設(shè)
柳州市文化廣電旅游局通過定向投入30萬元啟動資金，進而帶動鄉(xiāng)村各類人才紛紛加入文化遺產(chǎn)保護，家家戶戶捐贈藏品用于博物館展覽，累計撬動以項目補助、投工投勞、藏品捐贈、社會捐助等多種形式投入折合資金超過300萬元，實現(xiàn)“30＞300”的良好經(jīng)濟效益和社會效益。以苗族拉鼓文化博物館建設(shè)為切入點，提升鄉(xiāng)村文化旅游服務(wù)，進而推動鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村人才三者之間良性互動。依托博物館平臺，成立文化旅游服務(wù)中心，指導(dǎo)群眾發(fā)展靈芝、松茯苓等高山生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極開展鄉(xiāng)村旅游，取得較好成效。
（二）組建博物館十大團隊，打造鄉(xiāng)村文化旅游人才小高地
通過派駐專家顧問指導(dǎo)組建博物館十大團隊，為人才發(fā)展提供廣闊舞臺，鄉(xiāng)村文化旅游人才脫穎而出，進而打造三百堯告鄉(xiāng)村文化旅游人才小高地。十大團隊及職能如下：
1、博物館管理委員會，簡稱管委會。由三百堯告全部56個村民小組各推選一名成員擔(dān)任融水苗族拉鼓文化博物館管理委員會委員組成。作為博物館最高權(quán)力機構(gòu)，選舉并任命館長、副館長，對博物館發(fā)展重大事項行使決定權(quán)。
融水苗族拉鼓文化博物館管理委員會
2、博物館管理班子。由館長、輪值館長、副館長等共計6人組成。負責(zé)執(zhí)行管理委員會大會決議，執(zhí)行年度工作計劃，負責(zé)博物館日常管理事務(wù)，對外代表融水苗族拉鼓文化博物館。
3、非遺傳承小組，也是三百堯告非遺傳承人團體。是三百堯告鼓頭、鼓師、蘆笙頭、活路頭等苗族拉鼓習(xí)俗非遺項目代表性傳承人，及苗年、苗族蘆笙舞等各類非遺項目市縣級代表性傳承人，和村寨各類工匠、手藝人等組成。
4、拉鼓文藝隊，也稱堯告夢之隊。是村寨文藝骨干力量，負責(zé)文藝隊伍組織及培訓(xùn)工作，管理博物館文化展演舞臺。現(xiàn)有村屯蘆笙隊12支，各類文藝隊約36支。
堯告夢之隊在2020廣西文化旅游發(fā)展大會風(fēng)情柳州推薦活動中展演拉鼓節(jié)目
5、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)小組。負責(zé)研究開發(fā)各類鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)品、工藝品，及其他非遺農(nóng)產(chǎn)品等。
6、文化旅游發(fā)展小組，即“堯告文旅綜合服務(wù)中心”。負責(zé)組織制定三百堯告文化旅游發(fā)展計劃，策劃實施鄉(xiāng)村旅游體驗項目活動，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等。通過博物館平臺進一步整合資源、完善組織架構(gòu)，吸引更多有志中青年加入。
7、宣傳推廣小組。負責(zé)三百堯告鄉(xiāng)村文化旅游品牌對外宣傳推廣，新媒體發(fā)布，與拉鼓文藝隊配合組織參加各有關(guān)展會、展出活動等。
8、陳列與研究小組。負責(zé)博物館展覽設(shè)計，陳列布展更新，負責(zé)聯(lián)系外部專家，組織開展鄉(xiāng)村文化研究等。
9、博物館理事會。負責(zé)對博物館建設(shè)和鄉(xiāng)村文化人才發(fā)展等重大事項提出建議，提供專家團隊咨詢服務(wù)，負責(zé)聯(lián)系外部資源，爭取項目資金政策等支持。設(shè)理事長1名，副理事長3名，秘書長1名。
10、博物館監(jiān)事會。負責(zé)博物館建設(shè)發(fā)展各項工作監(jiān)督，博物館財務(wù)監(jiān)督，代表群眾提出合理訴求等。
（三）建立博物館理事會+管理委員會，最大公約數(shù)匯聚鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展人才力量
指導(dǎo)建立博物館法人治理結(jié)構(gòu)制度，由專家顧問、政府代表、非遺傳承人代表、管理班子代表等人員組成“融水苗族拉鼓文化博物館理事會”，對博物館建設(shè)、鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村人才隊伍培養(yǎng)等重大事項提供決策意見。通過聘請各級專家智囊提供顧問指導(dǎo)，引進外部資源，推動鄉(xiāng)村文化振興與人才振興，助力文化旅游發(fā)展。
指導(dǎo)構(gòu)建“融水苗族拉鼓文化博物館管理委員會”決策機制。由三百堯告56個村民小組每個小組派一名代表擔(dān)任委員組成融水苗族拉鼓文化博物館管理委員會，作為博物館最高權(quán)力機構(gòu)，決策機制實行民 主集中制，即召開委員會大會須三分之二以上委員參加才有效，對重大事項投票須參會委員三分之二以上同意才能通過生效。
三
經(jīng)驗成效
鄉(xiāng)村人才振興與文化振興是一個良性互動、互相促進的關(guān)系，鄉(xiāng)村人才振興支撐和保障了鄉(xiāng)村文化建設(shè)，鄉(xiāng)村文化振興推動和提升了鄉(xiāng)村人才發(fā)展。依托融水苗族拉鼓文化博物館建設(shè)平臺，集聚起鄉(xiāng)村各類人才，進一步壯大鄉(xiāng)村文化藝術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍規(guī)模，提升人才素質(zhì)能力和技能水平，實現(xiàn)人才與文化互通、人才與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，為推動鄉(xiāng)村振興提供強大的人才智力支撐。外部專家顧問+本土人才優(yōu)勢，賦能鄉(xiāng)村文化人才振興與文化旅游發(fā)展，博物館十大團隊，為鄉(xiāng)村文化旅游人才發(fā)展提供了廣闊舞臺和空間。
（一）非遺保護傳承效果顯著，三百堯告被譽為“柳州非遺第一村”
三百堯告以主人翁姿態(tài)參與博物館建設(shè)全過程，群眾參與度高、受益面廣，為博物館后續(xù)管理奠定了基礎(chǔ)。村寨現(xiàn)有市級非遺團隊1個，即三百堯告苗族拉鼓節(jié)傳承人團體，有縣級以上非遺傳承人30人。三百堯告是柳州乃至廣西縣級以上非遺傳承人最多的村寨，非遺保護和傳承效果顯著，被譽為“柳州非遺第一村”。其中有自治區(qū)級非遺傳承人2人，市級4人，縣級24人；傳承非遺項目有苗族拉鼓習(xí)俗、苗年、苗族蘆笙舞等共17項。
策劃探秘堯告非遺文化之旅，五菱房車游客一行體驗融水堯告拉鼓文化
（二）組建博物館十大團隊，構(gòu)筑堯告鄉(xiāng)村文化旅游人才小高地
博物館建設(shè)之初就確定了村民“自己的博物館”的定位和“人人參與非遺活態(tài)傳承共享鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)”的共識。融水苗族拉鼓文化博物館，不僅是鄉(xiāng)村博物館、非遺傳習(xí)所，也是一座鄉(xiāng)村文化館、圖書館，更是一座鄉(xiāng)村文化綜合體和鄉(xiāng)村人才孵化基地。以博物館建設(shè)為平臺，引智外部專家顧問，強化對鄉(xiāng)村文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)等各類人才的挖掘、培養(yǎng)及團隊整合，構(gòu)筑鄉(xiāng)村文化旅游人才小高地。
（三）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確立村寨發(fā)展目標(biāo)博物館建設(shè)運營采取“政府補助+項目資助+傳習(xí)補助+社會捐助+投工投勞”等方式解決經(jīng)費問題，保障可持續(xù)發(fā)展。不止于此，三百堯告依托苗族拉鼓等民俗文化資源和摩天嶺牧場等生態(tài)自然景觀，確立了“神秘堯告拉鼓圣地高山生態(tài)幸福苗寨”發(fā)展定位，輻射帶動鄉(xiāng)村文化旅游和高山生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)培養(yǎng)人才、積累經(jīng)驗和提供保障，在建設(shè)特色鄉(xiāng)村文化旅游示范區(qū)和“中國廣西苗族拉鼓文化圣地”的路上越走越寬。
（四）“堯告模式”具有很強的復(fù)制推廣可操作性
鄉(xiāng)村文化旅游人才振興“堯告模式”，重點探索少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化特色發(fā)展之路，具有很強的復(fù)制推廣可操作性。推廣“堯告模式”應(yīng)具備以下基本條件：鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)較豐富或旅游資源有特色；有一批有志于家鄉(xiāng)民族文化建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人；選定以文化場館建設(shè)為切入點引導(dǎo)村民參與文化遺產(chǎn)保護傳承；政府或社會組織投入部分資金以撬動各類資源；組建有專家顧問團隊進行指導(dǎo)和引導(dǎo)。
在現(xiàn)代化新征程中，廣西柳州三百堯告探索出以融水苗族拉鼓文化博物館建設(shè)為平臺，打造鄉(xiāng)村文化旅游人才小高地的鄉(xiāng)村文化旅游人才振興“堯告模式”，實現(xiàn)“人才振興+文化振興+旅游發(fā)展”良性互動，進而推動鄉(xiāng)村組織振興、產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)振興，從而構(gòu)建起全方位、立體式的鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展格局，為全國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興提供了實踐思考。
上一篇：大城市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人，鄉(xiāng)村振興的青年力量
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