黨的二十大報告提出，“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發展”。湖南省常德市要堅持以黨的二十大精神為指引，以加快旅游強市建設為目標，努力將常德旅游資源優勢轉化為發展優勢，做大做強第三產業，構建以旅游業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構，奮力推進常德文化和旅游深度融合、旅游高質量跨越式發展。

2022年，湖南省委、省政府做出建設世界知名旅游目的地的重要戰略決策，通過每年舉辦一屆全省旅游發展大會，從政策、資金、項目安排等八個方面全力推動承辦地旅游產業發展，出臺《關于加快建設世界旅游目的地的意見》，促進全省經濟社會高質量發展。目前，湖南省內14個市州均將“旅游強市”作為經濟社會發展的重大任務。

常德是一座“桃花源里的城市”，經過多年發展，常德旅游初步形成了以桃花源為核心品牌的休閑旅游目的地，親水和城市休閑是常德旅游的主打產品。全市擁有等級景區41家(5A級1家、4A級11家)、國家級旅游度假區1家、省級旅游度假區1家、星級標準飯店50多家。近年來，全市直接或間接旅游投入達到300多億元，集中打造提升的桃花源、歡樂水世界、常德河街、城頭山、卡樂星球等旅游產品，廣受旅游市場和消費者好評。新推出投資10億元以上的桃源熱市云頂溫泉旅游度假區、漢壽同發野生動物世界均已對外開放。藍城集團、陽光華天旅游發展集團等優質文旅企業投資項目紛紛落戶常德。

為加快把資源優勢轉化為發展優勢、把戰略機遇轉化為發展紅利、把競爭壓力轉化為發展動力，常德探索通過景區門票價格優惠、旅游產品消費補貼、旅游消費信貸等方式擴大消費，舉辦文旅消費季、消費月等活動，建立資源整合、跨界營銷、票價補貼等機制，實行消費多領域跨界聯動，助力旅游行業復蘇，努力把旅游業做大做強。

隨著經濟社會發展，旅游業呈現出“五個轉變”的新趨勢新特點——旅游經濟地位從經濟建設的邊緣向經濟建設的主戰場轉變，旅游發展模式從景點旅游向全域旅游轉變，旅游消費需求從少數人的奢侈品向大眾化的消費品轉變，旅游消費方式從模仿型排浪式旅游向個性化多樣化旅游轉變，旅游增長方式從傳統推進方式向創新驅動方式轉變。常德要搶抓發展機遇，拓展新思維、探索新模式、闖出新路徑，通過強化六大舉措建設旅游強市。

——出臺大政策。組建由黨政主要領導掛帥的建設旅游強市組織領導機構，建立建設旅游強市工作聯席會議機制，出臺建設旅游強市的實施意見，探索建立“多規合一”的規劃工作機制，加大旅游專項資金財政投入力度并保持適當比例逐年增長。

——打響大品牌。以“桃花源里，詩畫常德”為總體形象，形成以市級品牌為引領、區域品牌為支撐的旅游品牌體系。擦亮桃花源國家5A級旅游景區、柳葉湖國家級旅游度假區兩張金字招牌，建設好湖南省農耕文化名片代表城頭山古文化遺址。全力創建國家文化和旅游消費示范城市。支持桃花源創建國家文化和旅游融合產業發展示范園區、壺瓶山創建國家生態旅游示范區、城頭山創建國家5A級旅游景區、熱市云頂溫泉創建省級旅游度假區乃至國家級旅游度假區。

——打造大航母。重點打造桃花源、柳葉湖、澧縣城頭山、桃源熱市云頂溫泉、漢壽同發野生動物園五大文旅產業航母，支持推進旅游產業向五個區域集聚發展。落實國家減稅降費政策，進一步降低文旅企業市場準入門檻，鼓勵民間資金投資，在全市范圍內梯次遴選5—10個重點項目推進建設。大力引進2—3家旅游戰略投資者、知名旅游企業集團或管理公司，形成具有競爭力的常德旅游經營體系。

——堅持大融合。推進常德河街非遺文化街區建設，打造城市旅游綜合展示區。開發溫泉小鎮、刺繡小鎮、木雕小鎮、民俗小鎮等特色旅游小鎮。吸引精品民宿、農家客棧等新業態進入農村，建設現代農業莊園、鄉村旅游創客基地、研學旅行基地、田園綜合體。推出體育旅游、康養旅游、動漫旅游等新業態，加快云計算、5G與數字創意產業在旅游場景中的應用，建設常德旅游數字經濟創意港。推出“常德印象”“常德味道”系列旅游商品，打造特色旅游商品購物街區。

——完善大交通。高標準建成常德高鐵樞紐站，建成廈渝通道常益長段，推進襄荊荊常段建設。開通城區到景區、景區到景區的旅游“直通車”，推進城市公共交通向城市周邊旅游景點、鄉村旅游點延伸，打通旅游交通的“最后一公里”，建立“快旅慢游，無縫換乘”的旅游立體交通體系。大力發展智慧旅游，配套建設一級游客集散中心;建設智慧旅游平臺，推行“一碼游常德”，提升常德旅游智慧化水平。

——融入大圈子。積極融入長株潭經濟圈、大湘西生態旅游聯盟、武陵山生態文化旅游片區、洞庭湖生態經濟圈等，深化長江經濟帶、湘鄂豫黔等跨省區域旅游合作，重點打造湖南旅游“金三角”、“天下洞庭”等區域旅游合作品牌。搶抓高鐵開通新機遇，拓展成渝地區客源市場，輻射到京津冀、中原城市群、粵港澳大灣區。

“旅游強市”作為五個強市戰略寫入常德市第八次黨代會報告，“發展現代旅游業，打造區域旅游目的地”列入了常德市“十四五”規劃。到2025年，常德旅游要全面實現“四個強”，即綜合實力強，旅游業總收入突破1000億元，接待游客總數達到1億人次，旅游業成為戰略性支柱產業;活力動力強，旅游業對穩增長、轉方式、調結構、惠民生的帶動作用顯著提升;產業競爭力強，旅游經濟總量、市場規模、品牌優勢、服務質量、游客滿意度等指標進入全省前列;服務能力強，基本形成基礎設施配套、人才體系健全、管理服務優質、安全保障有力、信息準確快捷的旅游公共服務體系。

上一篇：高端寵物食品包裝設計案例賞析

下一篇：干貝禮盒包裝設計排名名單