近日，在2021年旅游市場專項整治的基礎上，天津市文化和旅游局部署開展了未經許可經營旅行社業(yè)務、“不合理低價游”專項整治行動。并公布包括“不合理低價游”、未經許可經營旅行社業(yè)務、未簽訂旅游合同等七起執(zhí)法案例。
案例一：不合理低價 零團費 自費項目
執(zhí)法人員對天津某國際旅行社進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，其與武夷山市某旅行社有限公司的業(yè)務確認單有“廈門一地雙飛5日”旅游產品，該確認單顯示地接社接待D某等2名游客于2020年10月赴廈門旅游，結算價為0元。經查，當事人向游客承諾“0自費、0必消”，誘使其參加涉案旅游活動，隨后強制游客參加自費項目，且當事人未向地接社支付費用，還向地接社收取每人800元的人頭費。
依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予該旅行社沒收違法所得、責令停業(yè)整頓15天和罰款5.5萬元的行政處罰；對該旅行社主管人員及相關人員另案處罰。
案例二：不合理低價 誘騙 購物
執(zhí)法人員對天津某旅行社進行日常執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人推銷多條旅游線路，以較低價格吸引客戶。經查，其發(fā)團成本與旅游產品出售價格相近且不包含人工工資、房租等日常旅行社經營成本，其獲利主要通過購物項目獲取回扣獲得（與消費者事先并無約定，消費者并不知情）。
依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，天津市河東區(qū)文化和旅游局依法給予該旅行社停業(yè)整頓7天和罰款3萬元的行政處罰；對相關責任人另案處罰。
案例三：未經許可經營
執(zhí)法人員對天津某旅行社有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，該旅行社未辦理《旅行社業(yè)務經營許可證》，從事旅游經營活動，違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條之規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予該旅行社沒收違法所得和罰款8萬元的行政處罰；給予該旅行社責任人路某罰款1萬元的行政處罰。
案例四：未經許可經營 戶外體育
根據(jù)舉報線索，執(zhí)法人員對天津某戶外體育文化傳播有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司未辦理《旅行社業(yè)務經營許可證》，且在其經營場所內發(fā)現(xiàn)該公司與5名游客簽訂的2021年2月14日至2021年2月17日前往內蒙古阿爾山游玩的包價旅游合同。
依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予該公司沒收違法所得和罰款1萬元的行政處罰；對該公司主管人員另案處罰。
案例五：未經許可經營 一日游 冒用旅行社名義
根據(jù)移送線索，執(zhí)法人員調查中發(fā)現(xiàn)，當事人徐某為天津某國際旅行社有限責任公司門市部銷售人員，在旅行社因疫情原因尚未復工的情況下，冒用旅行社名義組織2名游客天津一日游，未簽訂旅游合同并收取每人138元的團費。
依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予當事人沒收違法所得和罰款1萬元的行政處罰。
案例六：未經許可經營 廣告服務中心
根據(jù)群眾舉報線索，執(zhí)法人員對天津市某廣告服務中心現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人張某為個體工商戶，其營業(yè)執(zhí)照經營范圍無旅行社業(yè)務。7月14日至16日，當事人組織42名游客赴煙臺蓬萊三日游，未簽訂旅游合同并收取每人198元的團費。
依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予當事人罰款1萬元的行政處罰。
案例七：未簽訂旅游合同 代簽
根據(jù)群眾舉報線索，執(zhí)法人員對天津某國際旅行社有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，某旅游合同中有6名北京游客的合同系其中一名游客委托該公司門市部員工代簽，且該公司不能提供該游客委托其代簽合同的音視頻證據(jù)等授權委托證明。
依據(jù)《旅行社條例》第五十五條第（一）項的規(guī)定，天津市文化和旅游局依法給予當事人罰款4萬元的行政處罰。
市文化市場行政執(zhí)法總隊提示廣大旅游者：審慎甄別旅游產品，要理性選擇證照齊全的正規(guī)旅行社，簽訂規(guī)范的旅游合同并索要發(fā)票、行程單；要自覺抵制“不合理低價游”，切勿因小失大，謹防掉入強迫購物和參加自費活動等陷阱。歡迎社會公眾通過12345政務服務便民熱線對違法違規(guī)旅游市場經營活動進行舉報維權。
津云新聞記者 吳宏
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